7月12日，国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》（以下简称《方案》），明确“十四五”时期深入推进以人为核心的新型城镇化战略的目标任务和政策举措。《方案》提出，推进新型城市建设，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市；提升城市治理水平；推进城乡融合发展。《方案》提到，推进第五代移动通信（5G）网络规模化部署和基站建设，确保覆盖所有城市及县城；以需求为导向逐步推进5G网络和千兆光网向乡村延伸。

《方案》提出，推进智慧化改造。推进第五代移动通信（5G）网络规模化部署和基站建设，确保覆盖所有城市及县城，显著提高用户普及率，扩大千兆光网覆盖范围。推行城市数据一网通用，建设国土空间基础信息平台，因地制宜部署“城市数据大脑”建设，促进行业部门间数据共享、构建数据资源体系，增强城市运行管理、决策辅助和应急处置能力。推行城市运行一网统管，探索建设“数字孪生城市”，推进市政公用设施及建筑等物联网应用、智能化改造，部署智能交通、智能电网、智能水务等感知终端。依托全国一体化政务服务平台，推行政务服务一网通办，提供市场监管、税务、证照证明、行政许可等线上办事便利。推行公共服务一网通享，促进学校、医院、养老院、图书馆等公共服务机构资源数字化，提供全方位即时性的线上公共服务。丰富数字技术应用场景，发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧出行、智慧街区、智慧社区、智慧楼宇、智慧商圈、智慧安防和智慧应急。

《方案》提出，推进城镇基础设施向乡村延伸。推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，促进向村覆盖、往户延伸。建设数字乡村，以需求为导向逐步推进5G网络和千兆光网向乡村延伸。支持国家乡村振兴重点帮扶县加快补齐短板。

《方案》提出，健全市政公用设施。推进水电气热信等地下管网建设，因地制宜在新城新区和开发区推行地下综合管廊模式，推动有条件城市路面电网和通信网架空线入廊入地。

《方案》提出，增强防灾减灾能力。完善供水、供电、通信等生命线备用设施，加强应急救灾和抢险救援能力建设。